TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Üyesi, YENİ Parti Manisa Milletvekili Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu, Sayıştay’ın Kamu İhale Kurumu’nun 2025 yılı denetim raporunda yer alan yaklaşık 183 milyon TL’lik hizmet alımına ilişkin tespitlerini gündeme taşıdı.
Sayıştay’ın raporunda, Kamu İhale Kurumu ile HAVELSAN arasında 9 Ekim 2025 tarihinde 356 gün süreli bir sözleşme imzalandığı belirtildi. Raporda, sözleşme kapsamında görev yapan personelin Kurum personeli gibi çalıştığı, çalışma saatlerinin tamamını Kurum için kullandığı ve sözleşme maliyetinin tamamının işçilik giderlerinden oluştuğu tespitlerine yer verildi.
Sayıştay: “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı”
Sayıştay raporunda, teknik şartnamede HAVELSAN tarafından sağlanacak personelin Kurum personeliyle birlikte, Kurum tarafından belirlenen hiyerarşik yapı içerisinde ve Kurumun talimatları doğrultusunda çalışmasının öngörüldüğüne dikkat çekildi.
Bu düzenlemeler doğrultusunda Sayıştay, söz konusu hizmetin danışmanlık hizmetinden ziyade personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olduğunu değerlendirdi.
183 milyon TL’lik alım doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildi
Rapora göre söz konusu işin yaklaşık maliyeti 183 milyon TL olarak belirlendi. Sayıştay, bu tutarın hizmet alımları için ilgili mevzuatta öngörülen sınırın üzerinde olduğunu belirtti.
Raporda, işin danışmanlık hizmeti olarak değerlendirilmesi halinde doğrudan temin yöntemi yerine danışmanlık hizmet alımlarına ilişkin usule uygun şekilde belli istekliler arasında ihale usulünün uygulanması gerektiği ifade edildi.
Buna rağmen alımın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği belirtildi.
Sayıştay ayrıca Kamu İhale Kurumu’nun kendi bütçesinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı yönündeki değerlendirmeye de raporda yer verdi.
Bakırlıoğlu: “Bu tablo mutlaka açıklığa kavuşturulmalı”
Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu, Sayıştay raporundaki tespitlerin kamu kaynaklarının kullanımı ve ihale süreçleri açısından açıklığa kavuşturulması gerektiğini belirtti.
Bakırlıoğlu, “Burada dikkat çekici olan yalnızca 183 milyon liralık bir kamu harcaması değildir. Daha önemli olan, kamu ihalelerini düzenleyen ve denetleyen Kamu İhale Kurumu’nun kendi yaptığı bir hizmet alımının Sayıştay tarafından mevzuata aykırı nitelikte değerlendirilmesidir” dedi.
Sayıştay’ın tespitlerine dikkat çeken Bakırlıoğlu, personelin Kurumun talimatıyla çalıştığını, çalışma saatlerinin tamamını Kuruma ayırdığını ve maliyetin tamamının işçilik giderlerinden oluştuğunu belirterek, buna rağmen alımın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesinin açıklanması gerektiğini söyledi.
Bakırlıoğlu, söz konusu alımın neden doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği, teknik şartnamede personelin Kurum hiyerarşisi ve talimatları doğrultusunda çalışmasına neden yer verildiği ve yöntemin hukuki gerekçesinin ne olduğu yönündeki soruların yanıtlanmasını istedi.
“Kamu kaynaklarında şeffaflık ve hesap verebilirlik esas”
Sayıştay raporlarının Meclis denetimi açısından önemli bir kaynak olduğunu belirten Bakırlıoğlu, raporda yer alan tespitlerin kamuoyuna açık şekilde değerlendirilmesi gerektiğini ifade etti.
Bakırlıoğlu, Kamu İhale Kurumu’nun kamu ihalelerinde mevzuata uygunluğu ve rekabeti güvence altına almakla görevli olduğunu belirterek, 183 milyon TL’lik alımın tüm yönleriyle açıklığa kavuşturulmasını istedi.
Bakırlıoğlu ayrıca Sayıştay’ın 2025 yılı raporunda yer alan bulgunun TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından da takip edilmesi gerektiğini belirtti.
